Municipio: El municipio de Puerto Eva Perón, anteriormente conocido como Puerto Velaz, se localiza en el este de la provincia del Chaco, dentro del departamento Bermejo, a 95 km de Resistencia y a 72 km de la ciudad de Formosa. Se sitúa sobre la margen derecha del río Bermejo, a unos 50 km de su confluencia con el río Paraguay y en limite entre ambas provincias.

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La localidad es atravesada por dos infraestructuras clave: el puente interprovincial General San Martín, que conecta las provincias de Chaco y Formosa, y la Ruta Nacional Nº 11, lo que le otorga un rol estratégico en términos de comercio, logística regional y turismo.

Según datos del Censo Nacional de 2010, contaba con 609 habitantes, lo que representaba un crecimiento del 14,7 % respecto del censo 2001. Sin embargo, según el último censo nacional, la población disminuyó a 559 habitantes, con una baja densidad poblacional estimada en 7,9 hab./km².La economía local se basa principalmente en actividades vinculadas al comercio, el turismo de naturaleza, el sector forestal y agrícola, y en menor medida, en algunos servicios públicos.

Intendente: Sr. Diego Lavia

SINTESIS

El intendente Diego Lavia expresó su preocupación por el crecimiento urbano desorganizado que viene experimentando Puerto Eva Perón, condicionado por la presencia de infraestructuras estratégicas como la Ruta Nacional N°11 y el puente interprovincial General San Martín, así como por un entorno natural sensible, marcado por la cercanía al río Bermejo.

La falta de normativas urbanas, el avance de ocupaciones informales y la creciente demanda de urbanización hacen urgente la necesidad de contar con una planificación integral que permita ordenar el territorio, preservar los recursos naturales y garantizar condiciones de vida dignas para la población actual y futura.

En respuesta a esta situación, se elaboró este trabajo desde el Observatorio Urbano y Regional de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNNE, mediante un equipo interdisciplinario que trabajó de forma articulada con el municipio y la Mesa de Gestión Local. La propuesta se construyó a partir de la actualización del Instrumento de Gestión Urbana (IGU), elaborado anteriormente por el ex Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial Sostenible (actual Sub secretaria de Desarrollo Territorial).

La normativa urbana formulada tiene como objetivo principal establecer criterios claros y actualizados para el ordenamiento urbano, promoviendo un crecimiento equilibrado, que sea respetuoso del entorno natural y que responda a las necesidades reales de la comunidad local, tanto en el presente como a futuro.

Principales problemáticas urbanas en Puerto Eva Perón

• Crecimiento urbano no planificado:
  El proceso de expansión del área urbana se desarrolla de manera espontánea, especialmente en sectores periurbanos y costeros, sin un marco normativo que regule usos del suelo, densidades ni provisión de servicios. Esta situación genera fragmentación del tejido urbano y presión sobre áreas ambientalmente sensibles.

• Vulnerabilidad socioambiental:
  La localización del municipio sobre la margen del río Bermejo lo expone a riesgos hidrológicos, como inundaciones y erosión de barrancas. La ocupación informal de zonas ribereñas sin evaluación de impacto compromete la resiliencia del territorio ante eventos climáticos extremos.

• Déficit de infraestructura urbana:
  A pesar de intervenciones recientes, persisten limitaciones en el acceso a servicios básicos (agua potable, desagües, energía eléctrica y conectividad vial), particularmente en zonas de urbanización reciente, afectando la calidad de vida y el desarrollo urbano sostenible.

• Fragmentación territorial por infraestructuras lineales:
  La presencia de infraestructuras como la Ruta Nacional N°11 y el puente interprovincial General San Martín introduce barreras físicas que afectan la conectividad interna, la movilidad urbana y la integración socioespacial del territorio.
• Ausencia de herramientas de ordenamiento territorial:
  Previo a esta normativa, el municipio carecía de zonificación y de instrumentos formales de gestión del suelo, lo que propiciaba conflictos de uso, asentamientos irregulares y dificultades para planificar la expansión urbana de manera integrada.
• Amenaza al patrimonio ambiental y turístico:
  El entorno natural del municipio, con alto valor ambiental y potencial turístico, se encuentra expuesto a procesos de deterioro debido a la ausencia de estrategias específicas de conservación, regulación y valorización del paisaje ribereño.

Objetivos centrales del plan

• Promover un perfil turístico, comercial, moderno e inclusivo para el municipio.
• Fortalecer la consolidación del área central con mejor accesibilidad y conectividad.
• Regular formal e informalmente la ocupación del suelo urbano.
• Aumentar la densidad residencial en sectores con infraestructura existente.
• Establecer zonas diferenciadas de uso: residencial, costanera, equipamiento, industrial, reservas urbanas y espacios verdes.
• Proteger los recursos naturales (río, lagunas, flora nativa).
• Preservar el paisaje y patrimonio urbano, evitando ocupaciones desordenadas o usos incompatibles.

Estructura normativa

La normativa está organizada en capítulos que abordan:

• Disposiciones generales, objetivos y ámbito de aplicación.
• Definición de términos técnicos clave.
• Normas sobre red vial, veredas, parcelamiento y fraccionamiento del suelo.
• Zonificación urbana, estableciendo usos y condiciones específicas para cada zona.
• Criterios para preservación ambiental, manejo de residuos y sanciones ante incumplimientos.

Zonificaciones:

• Zona Costanera (AC): orientada al turismo y esparcimiento.
• Zona Residencial (ZR1, ZR2, ZRC, ZRE): con distintas densidades y tipologías.
• Zona Industrial (ZI): localizada fuera del área urbana consolidada.
• Zona de Equipamiento y Reserva Urbana: para desarrollo futuro planificado.